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群众路线教育
 
 
 

刘兴云同志在学校党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

2014-12-12 21:37 浏览


在山东财经大学党的群众路线教育实践

活动总结大会上的讲话

党委书记、校长 刘兴云

同志们,老师们:

按照中央和省委的统一部署,我校于2013826启动了党的群众路线教育实践活动。半年来,在省委第13督导组的指导帮助下,学校按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦解决“四风”方面存在的突出问题,周密安排部署,扎实推进实施,较好地完成了三个环节的各项工作任务,取得了预期效果。经学校党委、学校教育实践活动领导小组研究,并经省委第13督导组批准,今天我们隆重召开山东财经大学党的群众路线教育实践活动总结大会。

下面,我代表校党委对学校开展党的群众路线教育实践活动进行总结,并就进一步巩固扩大教育实践活动成果讲几点意见。

一、总体开展情况

学校党委充分认识开展教育实践活动的重要意义,认真贯彻中央要求,严格遵循省委确定的总体安排和方法步骤,结合学校实际,科学谋划、扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展。

(一)加强领导,动员部署,做好统筹规划

校党委把教育实践活动摆上重要议事日程,制订活动实施方案和具体安排,有力、有序推动活动全面开展。一是加强组织领导。多次召开党委会、党政联席会、专题工作会,深入传达学习中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和重要讲话精神,深刻领会开展教育实践活动的重大意义。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,统筹负责活动开展。结合学校实际,制订出台我校《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。二是广泛动员部署。组织召开了全校党的群众路线教育实践活动动员大会,要求各党总支、分党委和全体师生党员明确活动目标任务、总体要求、方法步骤,确保思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、措施落实到位、解决问题到位,校内形成了校党委领导班子、各党总支、分党委、基层党支部三级联动的工作格局。三是营造舆论氛围。开通活动专题网站、编印《活动简报》,在校园网刊载教育实践活动阶段性进展,专题民主生活会纪实,综合反映学校活动开展情况。各部门单位积极运用自办刊物、宣传橱窗、网络平台等,加强正面宣传和舆论引导,营造了良好的活动氛围。

(二)学习教育,听取意见,强化思想认识

校党委坚持把学习教育、听取意见贯彻始终,不断强化思想认识,着力推动群众路线“内化于心、外化于行”。一是强化理论武装。集中3天时间认真研读教育实践活动指定读本,举办了教育实践活动专题辅导报告会和专题学习会,党委理论中心组集中观看中央党校《群众路线蕴含于常态化的工作中》辅导报告视频,不断深化对马克思主义群众观点、宗旨意识和理想信念的认识。各党总支、分党委结合自身实际情况,组织召开了形式多样的学习讨论活动。二是认真听取意见。校领导全覆盖式深入所联系学院、分管部门听取意见,建立联系点41个;党政部门主要负责人和各学院处级领导干部建立联系点237个。针对师生特点,精心设计了离退休老同志代表、学院领导代表、教师代表、学生代表等不同层面的17个专题座谈会,集中听取意见。通过个别访谈、电子邮件、书面征求等形式广泛征集意见,发放了《征求意见表》2250余份,全校共收集到以“四风”问题为主要内容的意见建议287条。三是全程督促指导。校领导在深入基层调研的过程中,对现场听到、看到的问题,及时给予指导。校教育实践活动办公室和督导小组及时跟踪督导活动开展情况,注重掌握各党总支、分党委活动开展情况、特色做法,加强活动指导和工作调度,确保活动不变形不走样。

(三)查摆问题,开展批评,触及思想灵魂

校党委围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”问题,深入开展批评和自我批评。一是全面查摆问题。通过征求意见、集中查摆,共征集到484条意见建议,经过认真梳理,学校领导班子查摆了17个方面涉及“四风”的突出问题,校级领导干部个人共查摆了120余个问题。二是认真撰写对照检查材料。校党委主要负责同志主持起草学校领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,处级领导班子和成员也认真开展了对照检查。班子对照检查材料经过了多次讨论、审议和修改,个人对照检查材料也是数易其稿、几上几下。省委督导组对校党委领导班子和个人对照检查材料进行了严格审核把关,体现了从严从紧从实的要求。三是深入开展谈心谈话。坚持把自己摆进去,做到“四个必谈”:学校主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管部门和联系单位负责同志必谈,班子成员之间必谈,各单位正职与副职之间必谈。四是开好专题民主生活会(组织生活会)。校党委领导班子坚持时间服从质量,利用一整天近9个小时时间,认真开展批评与自我批评。大家共提出批评意见建议112条,不评功摆好,不放“空炮”,会议既有红红脸、出出汗的紧张严肃,也有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐,达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。各部门单位也认真组织开展了专题民主生活会和专题组织生活会,坚持做到自我批评深刻到位,相互批评直奔主题、相互“亮底”,达到了“洗澡”、“治病”的效果。

(四) 整改落实,建章立制,回应师生期盼

校党委坚持“即知即改即行”,动真碰硬,以实际行动来回应师生期盼。一是明确整改任务。根据对照检查材料查摆出来的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上所提意见建议,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有要求”,制定校党委领导班子整改方案和校领导个人整改措施。领导班子整改方案明确了4大部分25个方面整改事项,确定了整改时限,落实了整改责任,并进行了公布。二是解决突出问题。重点确定了整治文山会海,整治“门难进、脸难看、事难办”和“慵懒散”等机关作风问题,严控“三公”经费开支,整治办公用房问题,推进节约型校园建设,规范科研经费使用、合理配置学术资源问题,整治校园环境等7个方面师生关注度高、体现转变作风的重点整改项目。逐项落实287个整改事项,让广大师生真切感受到教育实践活动带来的新变化。三是完善规章制度。及时总结教育实践活动中积累的好经验、好做法,认真做好校内各项规章制度的“废、改、立”工作,制定了制度建设计划,需要修订完善的规章制度30项,需要制订出台的规章制度68项。

(五)统筹兼顾,互相促进,推动学校发展

校党委坚持围绕中心、服务大局,把开展党的群众路线教育实践活动同完成年度目标任务、学校长远发展相结合,努力把教育实践活动转化为推动科学发展的坚强动力。在扎实开展教育实践活动的同时,紧紧抓住学校发展机遇,积极谋划发展构想,落实发展举措,努力实现“两不误”、“两促进”,防止出现“两张皮”现象。开展了一系列创新工作:制定了《山东财经大学发展规划纲要(2014-2020年)》,全面推进“一体两翼”发展战略,启动实施“凝心聚力”、“特色名校”两大工程,积极推进校院两级管理体制改革,进一步深化学校人事分配制度改革,健全联系和服务群众的经常性机制,切实解决顶层设计和体制机制上存在的问题,着力加快推进高水平财经大学建设进程。

二、主要做法

为确保教育实践活动取得实效,达到预期目的,我校在坚持省委的总体安排和步骤的前提下,结合学校实际,精心组织,加强领导,合理安排,坚持做到“五抓五强化”,保证活动扎实推进,不走过场。

(一)抓传达部署,强化思想认识

学校党委坚持把教育实践活动作为当前一项首要政治任务抓紧抓实。全省党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,学校在第一时间召开了教育实践活动筹备工作会议。随后,学校分别召开党委专门会议、全体处级以上干部大会,认真传达学习上级精神,使全校党员、干部在较短时间内统一了思想认识、明确了目标任务,实现了“四个统一”,即把对教育实践活动意义的认识,统一到中央、省委的精神上来;把实施教育实践活动的行动,统一到中央、省委的部署上来;把教育实践活动的重点统一到中央、省委的决策上来;把教育实践活动的效果统一到中央、省委的要求上来,为活动奠定了坚实的思想基础。

(二)抓组织领导,强化责任落实

坚持一把手做表率、带好头。学校成立了教育实践活动领导小组和办公室,32个党总支、分党委也成立了以党总支、分党委书记为第一责任人的工作小组,明确分工,强化责任,校、院两级组织领导机构各司其职、上下联动、推动有力。教育实践活动每进行一步,办公室都根据党委的部署制定具体工作安排,明确指导原则、方法步骤、相关要求,对全校教育活动进行了有力的指导。

(三)抓活动调度,强化统筹谋划

学校教育实践活动领导小组本着“全程规划、分步安排”工作原则,坚持统筹协调、定期调度。活动办公室定期召开例会,主动研究分析总结前期工作,及时调度活动安排,做到了步步相接、环环相扣,保证了活动高效有序。同时,在程序上重点突出征求意见、找准问题、撰写对照检查材料、召开专题生活会、建章立制等内容。

(四)抓氛围营造,强化宣传引导

按照简明高效原则,学校建立了教育实践活动专题网站,及时宣传学校动态、通知公告、基层传真、上级精神。各党总支、分党委指定一名活动联络员,及时上报活动情况。活动形成了良好的舆论氛围。

(五)抓督导检查,强化活动实效

学校活动领导小组从党委职能部门挑选了12位处级干部和9位科级干部,组成7个督导小组,分校区、分单位定点联系督导各单位教育实践活动。制定了《教育实践活动督导工作规则》,强化督导措施,严格督导程序,注重督导质量,坚持“五个不放过”,确保将教育实践活动各项工作落到实处。

三、实际成效

按照省委的部署和要求,在省委督导组的认真帮助下,我校教育实践活动基本实现了中央提出的目标要求,取得了较为明显的成效。概括起来,主要体现在以下五个方面:

(一)落实了教育实践活动总要求

以整风精神为引领,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于活动的全过程和各环节,坚决做到“五个更加注重”,即更加注重领导带头,更加注重思想教育,更加注重解决问题,更加注重听取群众意见,更加注重建章立制。认真开展了谈心交心,召开了专题民主生活会和组织生活会,进行了批评和自我批评,摆事实、讲道理、说真话,自我批评态度诚恳,相互批评推心置腹,真正做到了红红脸、出出汗、排排毒,实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的预期目的。

(二)整顿“四风”问题收到了明显成效

对照中央要求,结合学校实际,对准焦距、抓住要害,认真查找了学校在“四风”问题上的突出表现,着力解决了作风不实、脱离群众、精神懈怠、铺张浪费等问题。制定了《关于认真贯彻落实中央八项规定转变工作作风的通知》,将中央和省委的文件精神传达到全体党员、干部。制定了《关于进一步精简会议、文件和校领导事务性活动的规定》,对转变工作作风、提高工作效率提出了具体要求,细化了工作措施。修订了《山东财经大学车辆管理规定》,细化了出车、派车管理,严禁公车私用。修订了《公务接待活动暂行办法》,完善公务接待标准,严禁用公款进行与公务活动无关的宴请,杜绝奢侈浪费行为,进一步规范了职务消费行为。加强了调查研究,特别是深入教学科研一线的调查研究。纠正了“门难进、脸难看、话难听、事难办” 和“慵懒散”等机关作风问题。改进了会风、文风,压缩了会议、会期和参会规模,精简了文件和简报。今年前11个月调查研究次数同比增加58%,工作会议次数同比减少33.87% ,文件简报总数同比减少18%取消了迎来送往,整顿了公车管理,严格了公务接待审批程序,降低了接待标准,“三公”经费同比减45.37 %

(三)强化了党员、干部的群众观念,发扬了优良传统

以树立宗旨意识、增强群众观点为重点,采取多种形式进行了学习教育。围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深刻进行了党性分析和自我剖析,做到了“三摆进”,即班子查摆的问题,班子成员要摆进去;下级查摆的问题,上级领导要摆进去;业务部门查摆的问题,分管领导要摆进去。党委、党总支、党支部三级党组织的专题民主生活会和组织生活会开得严肃认真,发扬了党的批评与自我批评的优良传统,广大党员的思想和心灵都受到了触动,增强了党性,沟通了思想,提高了认识,增进了团结。

(四)发挥了领导干部的表率作用,密切了干群关系

从校级领导班子做起,带头学习,带头剖析,带头整改,切实发挥示范表率作用,自觉接受全校广大党员干部、师生员工监督。领导班子成员深入基层,通过多种方式,倾听群众呼声,了解群众意见。学校从实际出发,千方百计地解决了一些群众关注的热点难点问题。在密切联系群众的实践中,使广大党员干部提高了做群众工作的能力,进一步树立了为民务实清廉的形象,拉近了党群、干群关系。

(五)着眼于解决实际问题,增强了教育实践活动实效

坚持把教育实践活动作为强大动力,把党员、干部在教育实践活动中激发出来的热情和干劲凝聚到推动学校发展上。引导党员干部改造主观世界,坚定理想信念,树立群众观念,切实解决思想认识上的问题。针对作风方面存在的问题,提出了解决对策,制定和落实了整改方案,凡是具备条件的,立即进行了整改,能解决的马上解决;对于暂时解决不了的问题,也都制定了具体的整改措施,明确了完成时间表。围绕学校办学思路和发展目标,广泛征集师生意见和建议,积极谋划发展蓝图,凝聚起建设财经特色名校的强大力量。这些都让师生员工看到教育实践活动带来的实实在在的变化和成效。

四、经验启示

在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中,我们也获得了一些有益的经验与启示:

(一)领导重视、认真组织、周密安排是教育实践活动取得实效的前提

教育实践活动能否顺利推进,取得明显实效,有效的组织领导是前提。学校党委从思想上高度重视教育实践活动,努力吃透上级政策原则,及早谋划工作思路,注意把握节奏和进度,重视解决关键问题,保证了教育实践活动不出偏差、不走过场、健康有序进行,进而确保了整个活动的质量。在活动过程中,各级领导班子工作认真负责,组织管理得力。学校领导班子成员广泛深入基层、深入联系学院和分管部门指导工作、征求意见;各单位主要负责人能够真正承担起了第一责任人的责任,带头学习、带头征求意见、带头查摆问题,这都对保证各项活动开展发挥了重要的作用。

(二)统一思想、提高认识、凝聚共识是教育实践活动取得实效的基础

广大党员干部的思想认识水平和活动参与态度直接决定着本次教育实践活动的最终效果。学校党委注意引导广大党员干部统一思想认识,及时传达中央和省委的各项指示与要求,广泛宣传我校教育实践活动的进展状况和取得的实践成果,及时交流各单位各部门好的经验与做法,注意加强正面的宣传引导,努力营造良好的舆论氛围,积极积聚推动教育实践活动的正能量,为活动的顺利推进奠定了坚实的基础。

(三)充分发动、广泛参与、自觉行动是教育实践活动取得实效的动力

党的群众路线教育实践活动,离开了全体党员、干部的积极参与、自觉行动,便不能达到预期的效果;离开了广大师生的积极参与和有效监督,一切活动就成了空谈。在活动过程中,学校党委坚持开门搞活动,坚决防止闭门修炼、体内循环、自说自话、自谈自唱,广泛发动教职工参与,积极鼓励全体党员和师生提意见,虚心接受师生有效监督,真心让师生评判活动成效,从而使教育实践活动有了有力的保障。

(四)领导带头,自我剖析,深挖根源,是教育实践活动取得实效的关键

在教育实践活动过程中,领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者,更是活动的参与者。领导干部的带头示范作用,是影响整个教育实践活动能否取得实效的关键性因素。学校党委要求各级领导干部要以普通党员的身份把自己摆进去,带头参与活动,带头参加理论学习,带头听取意见,带头谈心交心,带头开展批评和自我批评。通过实际行动,切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一招,并通过这种示范引领作用,在全校范围内形成了良好的上行下效的生动局面。

(五)求真务实、严格把关、接受评判是教育实践活动取得实效的保障

在各个环节始终坚持“严”字当头的原则,要求做实、做细每一项具体工作,坚决克服了“松”、“软”、“拖”等现象。坚持开门搞活动,多次召开群众见面会,回应师生所提意见;主动邀请师生参与整改活动,真心接收师生监督,每一项具体整改思路及结果都要及时倾听师生意见,通过回访、公示、通报、测评等形式,接受师生监督和评判,真正把师生的满意程度作为检验活动效果的重要标准。

尤其需要提出的是,省委的正确领导和省委督导组的悉心指导是教育实践活动取得实效的重要保证。在活动中,我们自觉坚持重要事项提前请示、重要工作及时汇报、重要材料报请把关,按照要求努力跟进,抓好落实。省委督导组认真履职、热情负责、作风严谨,对我校教育实践活动的各个环节、每项工作都给予了非常认真、非常及时、非常关键的指导帮助,保证了教育实践活动的高标准、高质量、不走样。在此,让我们以热烈的掌声向省委第13督导组全体同志的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!

五、强化整改落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果

经过全校上下共同努力,我校党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成果。但必须清醒地看到,我们仍然存在一些问题和不足:一是少数党员干部思想认识不到位,存在“闯关”心理,态度不够端正,对自身缺乏全面、系统、准确的把握,对群众反映强烈的突出问题认识不足、不深、不透,作风不实、能力不足、精神懈怠的问题还没有完全从根本上解决。二是贯彻落实中央八项规定和省委实施办法的过程中还在有的方面存在落实不严格、不彻底的问题,整改落实任务推进的力度还不够大、速度还不够快、效果还不够好,与上级要求和师生期待还存在一定的差距。三是制度建设还不够健全,有的问题需要从体制机制上解决,相匹配的制度措施还不到位,需要进一步完善长效机制。

为此,我们将按照省委督导组的要求,始终把作风建设作为一项政治任务常抓不懈,以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果,构建长效机制,确保把教育实践活动办成群众满意工程。

(一)继续抓好整改方案贯彻落实

要按照整改方案要求,继续组织开展“回头看”活动,已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。要认真落实后续各项整改任务,进一步加强组织领导、明确责任分工、把握时间节点,定期开展整改情况检查,确保事事有回应、件件有成效。要坚持开门搞整改,整改情况及时向师生公布,主动请师生监督,自觉接受师生评判。

(二)继续完善作风建设长效机制

作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要牢固树立群众立场、群众观点,不断强化为民服务意识,着力推动密切联系群众、弘扬优良作风的常态化、长效化,积极营造风清气正环境。要继续总结教育实践活动开展过程中积累的好经验、好做法,按照可执行、可监督、可检查、可问责的要求,做好规章制度废改立工作,用制度的手段巩固已经取得的成果,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。

(三)继续加强领导干部队伍建设

领导班子和干部队伍建设是事业发展的基础。要引导党员干部牢固树立正确的政绩观,不断增强党员领导干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极促进思想深化、作风转变和能力提升。要完善考核评价体系,把科学发展、民生改善、作风转变等指标和实绩作为重要考核内容,从“德、能、勤、绩、廉”全方位考评领导干部。要健全民主考评机制,把群众满意度作为考评干部的重要标准,实行“问绩于师生”。要强化各级领导干部的带头意识,牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,身体力行、率先垂范,自觉抵御各种不正之风,真正形成一级带动一级、齐心协力加强作风建设的强大力量。

(四)继续强力推动学校内涵发展

学校近期出台的发展规划纲要和其他四个文件,为我们描绘了学校未来一个时期的发展蓝图,全面吹响了建设财经特色名校的号角。我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,高扬深化改革、内涵发展的旗帜,以提高质量、强化特色为主线,深入实施“一体两翼”战略,全面推进“特色名校”、“凝心聚力”工程建设,不断深化学校内部管理体制改革,不断提高人才培养质量,增强协同创新能力,提升社会服务水平,促进文化传承创新,努力办好人民满意的高水平大学。

老师们、同志们,习近平总书记强调:教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。全校各级党组织和广大党员干部要按照省委督导组的新要求,在实践中不断巩固扩大教育实践活动成果,以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,为建设全国一流的财经特色名校而努力奋斗!

谢谢大家!


 

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